Olivier AIMONT
Conseiller général de la Marne
Canton de Sainte-Ménehould
Note d’information à destination des habitants
Du Canton de Sainte-Ménehould
EDITORIAL :
Au cours du mois de décembre, j’ai adressé aux maires et aux conseillers municipaux une première note de synthèse concernant mes activités de
Conseiller Général durant l’année 2011. Son but est de leur présenter mon travail et apporter des informations sur certains sujets, leur faire part d’éventuelles difficultés rencontrées. Vous
me permettrez d’associer à cette démarche ma suppléante, Françoise Lozano qui m’apporte un soutien important dans la conduite de mes activités.
Le rôle du Conseiller
Général : Contrairement à ce qui a pu être véhiculé pendant la campagne
des cantonales sur « l’absence d’utilité du Conseiller général », je tiens, après ces quelques mois d’activités, à vous témoigner du contraire. Un Conseiller général actif, c’est un canton qui
existe dans notre « paysage institutionnel » du Conseil général à la Région en passant par les différents services de l’Etat.
Aspects
logistiques : N’ayant
pas de collectivités de rattachement, je suis amené à gérer directement l’ensemble des dossiers (secrétariat, rendez-vous, réunion de travail…). Bien que cette situation m’amène à avoir une
charge d’activités importante, elle a le mérite de me mettre directement en relation avec les habitants du canton, ce qui est pour moi un point très important.
Sur la
base d’une validation à l’unanimité des membres du Bureau et sur proposition de son Président, Bernard ROCHA, le Syndicat Mixte du Pays d’Argonne Champenoise a mis à ma disposition un Bureau pour
mes rendez-vous.
Le
contexte social et économique difficile, nous touche tous à différents niveaux et cette situation nous incite à la prudence et à la rigueur dans la
conduite de nos projets. Pour mener à bien mes démarches et travailler dans l’objectivité, j’ai choisi de privilégier la proximité et le dialogue avec mes différents interlocuteurs. Je m’attache,
dans ce sens, à défendre les intérêts de notre territoire de deux manières :
1 – L’approche locale : constitue le lien avec le terrain
(représentations, participation au fonctionnement et aux projets de nos organisations locales, lien avec les élus, les acteurs socio-économiques et les habitants.
2 – Les enjeux départementaux et régionaux : concernent une
représentation active dans des lieux de décision et instances départementales et régionales.
Le « travail
institutionnel » représente les interventions que je mène,
qui vise à améliorer la prise en compte d’enjeux prioritaires pour le territoire (téléphonie mobile, collège, logement, services de l’Etat, santé, aménagement du territoire…). Pour toutes ces
questions « les portes » ne sont pas toujours faciles à ouvrir et il faut souvent faire face à des critères d’éligibilité ou à la mise en œuvre de politique territoriales où
« l’humain » n’a pas toujours le premier rôle !
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L’approche locale
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Domaines
d’intervention
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Commentaires
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1 - 7
Dossiers et contacts individuels (habitants)
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Pour une bonne part
ces dossiers concernent des problèmes socio-économiques, règlementaires et de l’apport d’information : logement, urgence sociale, environnement, santé, emploi. Souvent mes
interventions permettent d’aiguiller mes interlocuteurs vers des services, personnes ressources… Je peux constater à l’occasion de ces rencontres que la compétence du Conseil général est
souvent peu connue. C’est également le cas pour d’autres institutions (qui fait quoi, comment ?).
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2 -
12 Dossiers et contacts socio-économiques (entreprises / associations / Organismes)
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Ce travail de
proximité est un point important dans mes démarches. Etre au côté des acteurs du développement social et économique du territoire et répondre à leurs attentes et à leurs difficultés. Sur
les 12 démarches engagées, là encore, le besoin d’un lien où interface institutionnelle est primordial. A ce niveau, je ne peux que mesurer le contexte social et économique très difficile
et préoccupant que nous rencontrons. Ce domaine d’intervention concerne également :
F l’aide au montage de projet,
F une veille à l’état d’avancement de
certains dossiers auprès des services instructeurs,
F mais également ma participation à
des programmes entrant dans les compétences du conseil général : tourisme, éducation. Le travail conjoint avec l’Office de tourisme autour
des villages fleuris en est un exemple…
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3 -
10 Dossiers de collectivités
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Ce travail
regroupe :
F l’information des services et des
élus du Conseil général (Président et Vice-présidents) sur les projets des collectivités,
F le suivi, l’accompagnement et
l’appui des communes.
Mes interventions
concernent prioritairement (à ce jour) la voirie, la valorisation du patrimoine des villages, l’action culturelle, l’environnement et l’action sociale.
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4 –
17 Communes visitées
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Ces visites entrent
dans le mandat de Conseiller général : rencontre sur des dossiers, commémorations et inaugurations…
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5 - 3
Rapports réalisés ou en cours
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Téléphonie
mobile : Etat des lieux téléphonie mobile
et internent en lien avec la démarche d’évaluation sur le Très Haut Débit menée par le Conseil Général. La prise en compte de notre situation (zones blanches…), nécessite d’être
concrètement appréhendé par nos institutions. La prise en compte de la situation des zones rurales reste une difficulté nécessitant un véritable travail de lobbying (en cours) !
Etat des lieux 1
Voirie : Dans le cadre de ce premier
rapport adressé au Président du Conseil général, j’ai souhaité connaître les conditions d’instruction des dossiers, les outils d’évaluation dont dispose actuellement le conseil général et
l’état d’avancement des dossiers pour lesquels j’ai été sollicité. Cette démarche doit permettre de dresser une évaluation précise des interventions du Conseil Général sur le canton (à
suivre).
Digue de l’étang de Florent en
Argonne : Ce dossier lié pour une part à la
voirie, entre dans les travaux du CODERST (Conseil de l’Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques). La dégradation de la voirie liée à la digue de l’étang impact
directement : l’activité piscicole, les conditions d’usages de la voirie et les risques potentiels d’effondrement. Ce dossier nécessite une expertise spécifique, une réflexion sur
l’usage de la route (tonnage) et une réflexion sur les moyens d’intervention (à suivre).
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6 –
1 Réunion de travail collective avec les Maires
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Sur la base d’une
réunion de travail avec les Maires nous avons convenu de 2 rencontres annuelles.
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7 – 5
Participation à des instances locales en tant que Conseiller Général
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F Bureau du Syndicat Mixte du Pays
d’Argonne Champenoise,
F Maison de Retraite de Vienne le
Château,
F Rencontre avec le Directeur et la
Directrice Adjointe du Centre Hospitalier d’Argonne et rencontre avec des représentants du personnel,
F Conseil d’Administration du
Collège,
F Conseil d’Administration de la
Coordination Gérontologique Argonnaise
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8 – Services
départementaux du Conseil général sur le canton
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F Circonscription des Infrastructures
et du Patrimoine de Suippes (Argonne) : réunion de travail et échanges réguliers
F Circonscription de la Solidarité
Départementale de Ste Ménehould : réunion de travail et échanges réguliers
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9 – 2
Réunions d’échanges avec les services de l’Etat DDT
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F 2 réunions d’échange et
d’Information concernant l’organisation des services et les enjeux spécifiques à l’Argonne,
F Rencontre avec le Sous-Préfet
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Enjeux départementaux et régionaux
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Organismes – Domaines
d’intervention
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Commentaires
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1 - Commission
permanente du CG : 7 réunions
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Chaque conseiller
général est membre de la commission permanente qui délibère sur l’ensemble des dossiers faisant l’objet d’une instruction au Conseil Général de la Marne. Afin de pouvoir travailler en amont de la présentation des dossiers en Commission permanente il est important de bien m’adresser les dossiers
merci.
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2 - Commission affaire
économique, environnement, logement : 5 réunions
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Cette commission
thématique du Conseil général prend en compte l’agriculture. Le Conseil général dispose de 5 commissions correspondant aux compétences départementales. Chaque commission constitue un
espace de réflexion et d’échange avant la présentation des travaux en Assemblée Départementale.
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3 - Entente Oise
Aisne : 3 réunions + 1 réunion locale Chaudefontaine
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Cet établissement
public regroupe des représentants de chaque département (6) concernés par le bassin versant de l’Oise et de l’Aisne. Je fais parti des 5 représentants élus du Conseil Général de la Marne.
L’entente Oise Aisne apporte son soutien financier aux programmes d’aménagement des cours d’eau et travaille prioritairement sur les risques liés aux crues. Son programme de mise en œuvre
de retenues d’écrêtement des crues, fait l’objet de divergence entre les départements situés en amont et ceux situés en aval (Oise, Val d’Oise et Aisne). J’ai personnellement marqué mon
opposition à la démarche de programmation de retenues de crues et en particulier dans l’engagement de la retenue de Varennes en Argonne. Dans ce sens, j’ai participé a l’engagement d’une
démarche de concertation entre les départements amont (Meuse, marne, Ardennes). La gestion des crues doit nous engager à évaluer plus largement les problèmes d’aménagement des bassins
versants et les causes liées à une augmentation de l’exposition des zones urbanisées.
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4 – CDT de la
Marne : Comité Départemental du Tourisme : 3 réunions
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Membre du Conseil
d’Administration. Le CDT est mandaté par le département pour assurer le pilotage de la politique de tourisme.
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5 – Projet
départemental « Agenda 21 » : 1 réunion
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La commission Agenda
21 du Conseil Général de la Marne assure la mise en œuvre du projet départemental de développement durable. J’ai proposé ma candidature à cette commission qui s’est réunie pour la
première fois le 29 novembre. Cette commission a comme objectif de travailler sur une démarche transversale permettant au Conseil général de la Marne d’être labellisé « Agenda
21 » : label national lié à la mise en œuvre d’un projet de développement durable. La démarche Agenda 21 prendra en compte le projet interne du Conseil Général mais également
ses programmes d’actions territoriaux. Cette commission aura vraisemblablement un rôle stratégique important dans les années à venir.
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6 - PNR de la Montagne
de Reims
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Dans le cadre d’une
convention qui lie le Conseil Général et le Parc Naturel régional de la Montagne de Reims, un groupe technique a été constitué pour travailler sur le projet du Centre d'Initiation à la
Nature de Commetreuil dans le but de le rendre automne dans son fonctionnement. J’ai accepté de participer à cette démarche d’expertise importante pour le Parc Naturel de la Montagne de
Reims.
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7 – Argonne Parc
naturel régional
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L’engagement du projet
de Parc Naturel Régional de l’Argonne est aujourd’hui bien pris en compte par les collectivités territoriales (Région et département). Cette démarche importante pour le développement de
l’Argonne fait l’objet maintenant d’un suivi par le CDT de la Marne. Je relaye cette démarche auprès du Conseil général qui a bien pris en compte cette initiative.
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8 - ALBEA
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L’entreprise ALBEA,
fait l’objet d’un accompagnement départemental et régional par nos principales institutions. Un comité de suivi animé par le Préfet de la Marne se réuni régulièrement. J’ai participé
depuis mon élection à 3 réunions réunissant les services de l’Etat, la Région Champagne Ardenne, le Conseil Général de la Marne, la Communauté de Commune de Sainte-Ménehould, la CCI, la
Caisse des Dépôt et Consignation, l’Entreprise ALBEA…
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Pour conclure :
Je reste à votre entière
disposition pour des informations complémentaires concernant ce premier rapport. J’espère que ce document répondra à vos attentes concernant le travail que je mène en tant que Conseiller
général.
Afin de définir une évaluation partagée de mes activités et des projets que je suis amené à suivre, je vous remercie de me faire part de vos remarques, suggestions, et de vos
attentes.
A partir de l’année 2012, je vous propose, si vous le souhaitez, d’organiser des réunions d’information auprès des conseillers municipaux.
Je vous remercie, par avance de l’intérêt que vous portez à ma démarche et je vous adresse, Madame, Monsieur, mes plus cordiales salutations.
Votre Conseiller général
Olivier AIMONT
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